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              • 索引號:
              • TCSYZQ-2022-000262
              • 主題分類:
              • 政務公開
              • 發文機構:
              • 發改局
              • 發文文號:
              • 發文日期:
              • 2022年01月17日
              • 發布日期:
              • 2022-01-17 09:24
              • 公文時效:
              • 有效
              • 發布機構:
              • 耀州區人民政府

              銅川市耀州區人民政府辦公室
              關于印發銅川市耀州區糧食應急預案的通知

              來源:耀州區人民政府辦公室 作者: 發布時間:2022-01-17 09:24 閱讀: 字體大?。? 打印 保存 收藏

              各鎮人民政府、街道辦事處、區政府各工作部門、有關單位:

                  《銅川市耀州區糧食應急預案》已經區政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

               

               

                               銅川市耀州區人民政府辦公室

                               2022117

                  (此件公開發布)

              銅川市耀州區糧食應急預案   

               

              一、總則

              (一)編制目的及依據

              為有效監測和控制因各種重大突發公共事件、重大疫情和嚴重自然災害或其它原因引起的糧食(含食用油,下同)市場異常波動,確保特殊情況下全區糧食市場供應,保持價格基本穩定,維護正常的糧食市場秩序,依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國價格法》《糧食流通管理條例》《銅川市糧食應急預案》(銅政辦發〔202136號)、《銅川市儲備糧管理辦法》《銅川市耀州區人民政府關于建立健全糧食安全行政首長責任制的實施意見》(銅耀政發〔201623號)等法律、法規及有關規定要求,特制定本預案。

              (二)適用范圍

              本預案適用于全區行政區域內糧食應急狀態下,對原糧及成品糧采購、調撥、加工、運輸、供應等方面的應對工作。

              (三)工作原則

              1. 統一領導,分級負責。在區政府的統一領導下,對不同等級的糧食應急工作,按照糧食應急工作區長負責制及其領導下的鎮、街道、相關工作部門責任制的要求,各負其責。

              2. 科學監測,預防為主。提高防范突發公共事件的意識,加強對糧食市場的跟蹤監測,出現前兆及時預報,提前做好應對準備,防患于未然。

              3. 反應及時,處置果斷。出現糧食應急狀態要立即作出反應,及時報告有關情況,并迅速采取相應措施,確保應急處置快速果斷、取得實效。

              4. 整合資源、信息共享。明確職責,建立溝通協調應急聯動機制,充分發揮各種資源的整體效能,實現信息資源共享。

              二、組織機構和職責

              (一)區糧食應急工作指揮部及職責

              成立銅川市耀州區糧食應急工作指揮部(以下簡稱區指揮部),統一指揮全區糧食應急工作。

              指 揮:分管副區長

              副總指揮:區政府辦主任、區發改局(糧食和物資儲備局)局長

                 員:區政府辦公室、區委宣傳部、區委網信辦、區應管理局、區發改局(糧食和物資儲備局)、區財政局、區市場監督管理局、區城市管理執法局、區交通運輸局、公安耀州分局、區教科體局、區經貿局、區農業農村局、區氣象局、農發行銅川市耀州區支行、耀州區供電局、電信、移動、聯通耀州區分公司、區鑫誠糧食收儲公司等部門和單位負責人。根據應急需要適時增加相關單位和部門,成員單位負責同志發生變化,應及時調整補充。

              區糧食應急指揮部職責:

                  1. 領導和指揮全區糧食應急狀態應對工作,配合做好特別重大(級)、重大(級)、較大(級)糧食應急狀態應對工作;組織開展一般(級)糧食應急狀態應對工作。

                  2. 根據全區經濟運行狀況和糧食市場供求形勢,判斷糧食應急狀態級別,向區政府提出啟動或終止一般(級)糧食應急狀態響應的建議,經區政府同意后實施。
                  3. 指導和督查鎮、街道及相關部門糧食應急工作。

              4. 負責糧食應急工作信息發布。

              5. 組織采取相應干預措施,經區政府授權,緊急動用區級儲備糧。根據需要,向市糧食應急工作指揮部提出調控申請,并按照要求完成各項應急任務。

              6. 完成區政府交辦的其他任務。

              (二)區指揮部辦公室及職責

              區指揮部辦公室設在區發改局(糧食和物資儲備局),辦公室主任由區發改局(糧食和物資儲備局)局長兼任。

              主要職責:

              1. 掌握全區糧食市場動態,判斷糧食供應情況和價格趨勢,向區指揮部提出應急處置建議。

              2. 根據區指揮部指示,協調落實指揮部成員單位開展應急處置工作。

              3. 綜合有關情況,起草糧食應急工作有關文件及相關材料。

              4. 協同有關部門落實實施本預案所需的各項費用。

              5. 負責監督、檢查、指導全區糧食應急工作。

              6. 負責《銅川市耀州區糧食應急預案》的編制、修訂工作。

              7. 負責糧食應急相關宣傳、培訓和演練。

              8. 完成區指揮部交辦的其他工作。

              (三)區指揮部成員單位職責

              各成員單位在區糧食應急指揮部的統一領導下,按照職責分工開展糧食應急相關工作。

              1)區政府辦公室:負責傳達區政府領導關于糧食應急狀態應對工作的要求,協助區政府領導做好全區糧食應急處置的綜合協調工作。

              2)區委宣傳部、區委網信辦:按照區糧食應急指揮部安排,分別負責協調新聞媒體和指導輿情處置,做好糧食應急工作權威信息發布、新聞宣傳和輿論引導,加強互聯網信息管理;做好糧食應急響應期間輿情監測、分析、研判和管控,做好媒體服務保障。

              3)區應急管理局:指導修訂區糧食應急預案;核查上報因自然災害引發的農作物受災情況,確定需口糧救助對象,及時開展自然災害救助。

              4)區發改局(糧食和物資儲備局):負責研究分析區內外糧食安全形勢和發展情況,對全區宏觀糧食安全狀況進行預測、預警,研究涉及糧食安全的重要問題,提出宏觀調控政策建議;負責糧食價格監測分析預警,會商評估糧食應急狀態;落實價格異常波動預案,必要時提出制定糧食銷售最高限價或采取其他價格干預措施的建議,經批準后組織實施;負責組織應急糧食的采購、加工、調運和供應,完善應急糧食加工和供應網絡體系,根據糧食市場變化情況,會同區財政局提出動用區級儲備糧的建議,經區政府批準后,會同區財政局、農發行耀州區支行下達動用計劃并執行;協調糧食應急狀態下的電力保障事宜。

              5)區財政局:負責安排、審核、清算區糧食應急工作所需經費,并及時足額撥付到位;對資金使用進行監督管理。

              6)區市場監管局:負責對糧食經營活動中的無照經營、超范圍經營以及糧食銷售活動中的囤積居奇、欺行霸市、強買強賣等擾亂市場秩序和違法違規交易行為進行監督檢查,維護正常市場流通秩序;負責對糧食市場以及流通環節糧油食品安全和市場價格的監管,依法查處哄抬糧價、以次充好、摻雜使假等違法行為。

              7)區城市管理執法局:負責協助做好城市建成區內的糧食應急供應網點牌匾標識、戶外廣告的設置管理,維護好城市建成區內的糧食應急供應臨時道路停車裝卸秩序。

              8)區交通運輸局:負責做好交通運輸調度,優先保障應急糧油運輸的需要。在糧食加工企業運力不能滿足應急需求時,協調做好運力保障。

              9)公安耀州分局:負責維護社會秩序,保證道路交通運輸的通暢,防止因糧食供應緊張引發群體性治安事件和社會騷亂,打擊干擾破壞應急糧食有效供給的違法犯罪分子,加強重點應急加工(供應)企業的安全保衛。

              10區教科體局:負責收集、匯總全區中小學、幼兒園糧食供需情況,協助做好學校糧食應急供應,保障學校餐飲服務秩序。

              11)區經貿局:負責協同監測糧油等市場運行、商品供求狀況,指導大中型超市做好糧食市場供應。

              12)區農業農村局:負責根據糧食生產及市場供求情況,采取有力措施增加糧食產量,促進產需基本平衡,防止糧食生產大起大落。

              13)區氣象局:負責天氣氣候監測、預測預報及氣象災害形勢分析和評估,及時向區糧食應急指揮部及有關成員單位提供天氣預報和實時氣象預警信息,協助做好糧食產量預測及農業氣象災害損失評估工作。

              14)農發行耀州區支行:負責按政府及農發行相關規定辦理糧食應急所需資金貸款。

              15)耀州供電局:負責糧食應急加工企業的電力保障事宜。

              16)電信、移動、聯通耀州分公司:確保應急狀態下的通訊和網絡傳輸的暢通。

              17)區鑫誠糧食收儲公司:負責區級儲備糧動用計劃的執行。

              (四)應急工作組及職責

              區指揮部辦公室內設六個工作組,即監測預警組、宣傳報道組、糧源供給組、應急保障組、治安維護組和善后處置組,主要承辦糧食應急的各項具體工作。

              1. 監測預警組

              牽頭單位:區發改局(糧食和物資儲備局)

              成員單位:區農業農村局、區市場監督管理局、區商貿局、區應急管理局

              主要職責:

              1)監測與應急工作相關的糧食生產和消費。

              2)負責對糧食市場供求、價格等信息的日常監測和走勢分析。

              3)負責應急狀態下重點地區糧食市場價格監測,掌握市場動態,提出應急措施。

              4)通報災情,確定救濟對象、救濟糧品種。

              2. 宣傳報道組

              牽頭單位:區委宣傳部

              成員單位:區網信辦、區發改局(糧食和物資儲備局)

              主要職責:負責宣傳、新聞報道、輿情監測和網絡輿情調控工作,按照區指揮部的授權,及時組織發布應急處置相關信息,正確引導輿論。

              3. 糧源供給組

              牽頭單位:區發改局(糧食和物資儲備局)

              成員單位:區財政局、區市場監督管理局、農發行銅川市耀州區支行、區交通局

              主要職責:

              1)提出區級儲備糧的動用計劃和征用社會糧源意見。

              2)確定應急糧食出庫企業、加工企業和供應網點。

              3)下達應急糧食的出庫、加工、供應計劃。

              4)落實應急糧食加工計劃,協調應急糧食的接運工作。

              5)督促應急糧食出庫企業及時向加工企業運送原糧,應急加工企業及時向供應網點運送應急成品糧。

              6)監督檢查應急糧食加工質量,保證應急糧食符合國家糧食質量標準。

              7)依法查處糧食經營中以假充真、以次充好、囤積居奇、欺行霸市、強買強賣及價格違法等擾亂市場秩序和違法違規交易行為。

              8)負責應急時期糧食市場秩序、政策性糧食質量儲存場所、運輸工具及包裝材料和糧食市場價格的監督檢查,依法查處價格違法案件。

              9)負責糧食應急加工、消費及成品糧儲存質量的監督檢查。

              4. 應急保障組

              牽頭單位:區發改局(糧食和物資儲備局)

              成員單位:區財政局、區交通運輸局、農發行銅川市耀州區支行、耀州供電局、區應急管理局

              主要職責:

              1)落實區級糧食應急工作和應急演練所需資金的籌措、撥付、管理和結算。

              2)落實應急糧食采購、征用、加工、運輸所需資金。

              3)落實糧食加工企業電力調度工作,滿足突發情況下電力恢復需要,保障電力正常運行。

              4)落實應急糧食運輸所需車輛。

              5)負責通往災區道路搶修、維護,保障公路運輸暢通。

              6)落實區指揮部辦公室及內設機構的辦公設施、設備等工作經費。

              5. 治安維護組

              牽頭單位:公安耀州分局

              成員單位:區發改局(糧食和物資儲備局)、各鎮人民政府、街道辦事處

              主要職責:負責維護和保障糧食應急時期社會秩序及道路、交通運輸秩序,打擊違法犯罪分子,處置因糧食突發事件引起的群體性事件。

              6. 善后處置組

              牽頭單位:區發改局(糧食和物資儲備局)

              成員單位:區財政局、區農業農村局、農發行銅川市耀州區支行、區商貿局、各鎮人民政府、街道辦事處

              主要職責:

              1)提出應急糧食事后補償和補充意見,及時補足儲備糧庫存。

              2)對應急所發生的開支進行審核和清算。

              3)對應急動用糧食占用的貸款及時進行清算,收回貸款。

              4)促進糧食生產,增加糧食產量。

              (五)各鎮人民政府、街道辦糧食應急機構及職責

              各鎮人民政府、街道辦比照本預案規定,結合各自行政區域實際情況,制定本轄區糧食應急預案,成立相應的糧食應急工作指揮部,負責領導、組織和指揮本轄區的糧食應急工作,建立完善糧食市場監測預警系統,落實糧食應急防范處置措施,及時準確上報信息,安排必要的經費,保證糧食應急處置工作正常進行。當本轄區內出現糧食應急狀態時,由本級糧食應急工作指揮部啟動本轄區糧食應急預案,如果沒有達到預期的調控效果或應急狀態升級,由區糧食應急指揮部進行調控。國家、省、市和區級糧食應急預案啟動后,按照區糧食應急工作指揮部的統一部署,完成各項應急任務。

              三、預警預防機制

              (一)市場監測

              區發改局(糧食和物資儲備局)會同有關部門建立統一的全區糧食監測預警系統,加強對區內外糧食市場供應形勢的監測和預警分析,隨時掌握糧食市場供應和價格變化情況,及時向區政府報告主要糧食品種的生產、庫存、流通、消費、價格、質量等情況。

              各鎮人民政府、街道辦要加強對本轄區內糧食生產、需求、庫存、價格及糧食市場動態的實時監測分析,按照要求及時報送市場監測情況。要重點加強對重大自然災害和其他突發事件的跟蹤監測,有下列情形之一的,各鎮人民政府、街道辦應當立即進行調查核實,并及時向區發改局報告。

              1. 發生洪水、地震以及其他嚴重的自然災害,造成糧食市場異常波動的情況。

              2. 發生重大疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業中毒等突發公共衛生事件,引發公眾恐慌、造成糧食市場異常波動的情況。

              3. 其他引發糧食市場異常波動的情況。

              (二)預警發布

              糧食應急事件發生的第一時間應向社會發布簡要信息,及時發布初步核實情況、區政府應對措施和公眾防范措施等,并根據應急處置情況,持續發布權威信息。信息發布要依法、公開、透明、及時、準確、客觀,回應內容應圍繞輿論關注的焦點、熱點和關鍵問題,實事求是、言之有據、有的放矢。

              特別重大(級)、重大(級)狀態的預警分別由國務院和省政府發布;較大(級)狀態的預警由市政府發布;一般(級)狀態下的預警由事態發生區政府發布,并依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

              (三)預警預防行動

              指揮部辦公室是全區各類糧食突發事件的接警、報警機構,根據監測、收集、接收到的各類信息,準確分析判斷事件性質及嚴重程度。根據會商分析結果,經區指揮部總指揮審定后,及時通知成員單位,按照職責做好應急準備工作,果斷進行防控,防止事態擴大,努力將事件可能造成的危害減小到最低程度。

              (四)信息報告

              出現糧食突發事件時,事發地鎮、街道糧食應急工作指揮部要迅速將事件的時間、地點、原因、范圍、可能造成的損失、發展趨勢等基本情況向鎮人民政府、街道辦和區指揮部辦公室報告。

              緊急情況下,可先通過電話口頭報告,然后在30分鐘內上報書面信息,特殊情況下可越級報告。上報信息時,可以先簡報、后詳報,不涉密信息可通過電話、傳真、外網電子郵箱報送,涉密信息須通過加密傳真、耀州區公文傳輸系統(內網)報送。

              四、應急響應

              (一)應急狀態分級

              按照糧食突發事件的程度、范圍,糧食應急狀態分為特別重大、重大、較大和一般糧食應急狀態四級,分別用級、級、級、級表示。

              1. Ⅰ級應急狀態。級為國家級糧食應急狀態,國內2個及以上?。▍^、市)出現糧食應急狀態,以及國務院認為需要按照國家級糧食應急狀態來對待的情況。

              2. Ⅱ級應急狀態。級為省級糧食應急狀態,我省范圍內2個及以上設區市或省會等大中城市出現糧食應急狀態,以及省政府認為需要按照省級糧食應急狀態來對待的情況。

              3. Ⅲ級應急狀態。級為市級糧食應急狀態,銅川市范圍內2個及以上區縣或主要城區出現糧食應急狀態,以及市政府認為需要按照市級糧食應急狀態進行處置的情況。

              4. Ⅳ級應急狀態。級為區縣級糧食應急狀態,耀州區范圍內2個及以上鎮、街道(城區)出現糧食應急狀態,以及區政府認為需要按照區級糧食應急狀態進行處置的情況。

              (二)應急響應程序

              按照分級響應原則,由鎮以上人民政府對本轄區出現的糧食應急狀態作出評估、判斷和應急響應。

              鎮、街道出現糧食市場異常波動時,鎮、街道糧食應急工作指揮部要立即進行研究分析,迅速采取措施,啟動本轄區糧食應急預案,穩定市場,并報告區指揮部。

              區指揮部接到鎮、街道糧食應急工作指揮部緊急報告后,要立即組織有關人員進行調查核實和分析,并作出評估和判斷,確認出現級糧食應急狀態時,迅速啟動本區應急響應,安排部署應急工作,并上報區政府和市糧食應急指揮部。

              國家、省、市糧食應急工作指揮部啟動市級糧食應急響應后,區指揮部協調、組織、調度各方面資源進入級、級、級糧食應急狀態,按照國家和省、市糧食應急工作指揮部下達的指令,做好市場監測和供應管理,全力保障糧食市場穩定,維護好社會秩序。

              (三)應急響應措施

              1. 啟動級應急響應后,區指揮部辦公室集中辦公,24小時值守應急,各成員單位立即進入應急工作狀態,按照職責分工,組織力量迅速落實各項應急措施。

              1)建立糧食市場供應情況半日報告制度,各鎮、街道(部門)糧食應急工作機構每日1000前和1600前將當地糧食市場波動情況向區指揮部辦公室報告,遇緊急情況隨時報告。

              2)申請動用區級儲備糧,包括品種、數量、質量、庫存成本、銷售價格等。

              3)制定動用區級儲備糧的使用安排和運輸保障方案,如實物調撥、加工供應、市場銷售、低價供給或無償發放,以及保障運輸的具體措施等。

              4)迅速啟動全區糧食加工和供應應急系統,落實保障措施,安排糧食加工和供應。

              5)按照規定對事發地主要糧食品種價格采取最高限價、限定差價率或利潤率、實行提價申報制度和調價備案制度等措施;對事發地的國有或國有控股糧食企業的商品糧食庫存實行指令性計劃調銷等干預措施。

              6)依法征用糧食經營者的糧食、交通工具以及相關設施,給予合理補償。必要時在重點地區(如城區、人口密集區),對重點群體(如學校、大中型企業、城市大型商業超市、商場、連鎖店等)實行統一發放、分配和定量銷售,保障居民基本生活需要。

              7)迅速組織開展糧食市場秩序和價格政策執行情況大檢查,對適用行政處罰一般程序的案件,依法作出行政處罰決定。

              8)請求市糧食應急工作指揮部及市級有關部門批準采取其他措施。

              3. 啟動級、級或級應急響應后,我區開展以下應急處置工作:

              1)實行區內糧食市場24小時動態監測報告制度,區指揮部辦公室及各鎮、街道要隨時掌握本地(轄區)糧食市場動態和供求情況,如遇重大情況,必須在第一時間內迅速上報。

              2)如區內出現應急狀況,迅速采取級狀態的各項應急措施,召開形勢研究分析會議,向市政府申請動用中央、省級和市級儲備糧,并按照市糧食應急工作指揮部和區政府要求,做好儲備糧食物資的調配、加工和供應工作。

              3)加強市場管理,依法打擊各種違法行為,維護社會穩定。

              4)執行國家、省、市糧食應急工作指揮部下達的各項指令。

              4. 信息發布

              由區指揮部授權統一發布信息。區指揮部辦公室負責糧食應急事件信息資料的核實,區宣傳部、區委網信辦負責輿論引導,組織新聞單位進行宣傳報道,及時向群眾說明事件的原因以及采取的應對措施,消除社會不實傳聞和消費者恐慌心理。

              5. 應急結束

              糧食市場供應穩定,價格平穩,群眾購買心理趨于穩定,糧食應急狀態消除后,應急處置工作結束。特別重大、重大糧食突發事件,由上級指揮部批準后宣布應急結束;較大糧食突發事件,由市指揮部批準后宣布應急結束;一般糧食突發事件(級),由區政府宣布應急結束。

              五、后期處理

              (一)應急費用清算

              區財政局會同有關部門,對應急動用區級儲備糧或區級儲備糧不足時,經區政府批準進口、采購、征用、加工、供應等應急所需糧食發生的本金、價差、貸款利息和費用等開支進行審核后,及時進行清算。對應急動用糧食占用的貸款,由區發改局(糧食和物資儲備局)、區財政局、農發行銅川市分行耀州區支行等單位及時清算,收回貸款。

              (二)應急能力恢復

              根據應急狀態下對糧食的需要和動用等情況,在一年內,采取促進糧食生產、增加糧食收購或適當外購等措施,及時補充區儲備糧和商品糧庫存,恢復應對糧食應急狀態的能力。

              (三)調查評估

              糧食應急響應結束后,區指揮部辦公室要對預案實施程序的有效性、預警和應急措施效果、工作落實等情況進行調查評估,并形成專題報告報區指揮部。

              六、應急保障

              (一)糧食儲備

              建立和完善儲備糧管理制度,保持必要的商品糧周轉庫存,確保在應急情況下區政府掌握必要的調節物資。

              1. 區發改局(糧食和物資儲備局)會同區財政局、農發行銅川市耀州區支行優化區級儲備糧布局和品種結構,確保在應急時有糧可用、有糧可調、有糧可供。

              2. 糧食經營企業要按照《糧食流通管理條例》、省政府關于糧食經營者最低和最高庫存量標準的有關規定要求,保持必要的糧食庫存量,并承擔所規定的最高、最低庫存量義務。

              3. 區發改局要加強對糧食經營企業庫存情況的監督檢查,確保企業庫存數量真實、質量良好、儲存安全。

              (二)糧食應急保障系統

              按照合理布點、全面覆蓋、平時自營、急時應急的原則,加強糧食應急加工、配送、供應和儲運等應急網絡設施布局及建設,確保發生自然災害等突發事件時,應急網絡體系相互銜接、協調運轉,有效發揮應急保障作用,滿足糧食應急工作需要。

              1. 建立健全糧食應急加工網絡。按照統籌安排、合理布局的原則,根據糧食應急加工需要,區發改局選擇一批信譽良好、交通便利、設施完備且常年具備加工、倉儲、運輸能力的大中型糧油加工企業,作為糧食應急加工定點企業,承擔全區糧食應急加工任務。由區發展和改革局與應急加工企業簽訂書面協議,明確雙方的權利和義務,并以銅川市耀州區發展和改革局名義掛牌。
                 2. 建立和完善糧食應急供應網絡。充分利用和整合現有資源,以現有糧食應急供應點、放心糧店等為重點,兼顧社區市場、超市、糧食經營店等其他糧食零售網點,由各鎮人民政府、街道辦擇優選定,委托其承擔應急糧食供應任務。每個鎮、街道至少設立1個糧食應急供應點,每超過3萬人增設1個糧食應急供應點。

              3. 加強對糧食應急指定企業的管理。各鎮人民政府、街道辦應當與糧食應急指定供應企業簽訂書面協議,明確雙方的權利、責任和義務,報區發展和改革局備案,區發展和改革局驗收確認授牌管理,并隨時掌握企業動態,根據需要及時調整。進入糧食應急狀態后,指定企業必須服從政府的統一安排和調度,保證應急糧食的加工和供應。

              4. 建立糧食應急儲運網絡。發改局要根據糧食儲備、加工設施、供應網點的布局,科學規劃,整合資源,建立糧食應急儲運體系,提前確定運輸線路、臨時存放點、運輸工具等,確保應急糧食運輸。進入糧食應急狀態后,對應急糧食要優先安排計劃、優先運輸,區有關部門要確保應急糧食運輸暢通。

              (三)資金保障

              區財政局及相關部門要安排專項資金,扶持糧食應急加工、應急供應和應急儲運能力建設。加強本區域糧食應急加工、供應和儲運等應急設施的建設、維護及相關資金落實工作,確保應急工作需要。

              (四)社會治安保障

              糧食突發事件發生時,公安機關負責維護現場治安秩序,依法處置擾亂社會秩序、危害公共安全、侵犯公民人身安全和公私財產安全的行為,保障人民生命財產安全。

              (五)交通運輸保障

              區交通局要保證應急狀態下運送應急糧食物資所需的運力,確保運輸安全暢通。要依法建立糧食應急狀態下交通運輸工具的征用程序,確保應急糧食能夠及時、安全送達。

              (六)通訊保障

              區糧食應急工作指揮部成員單位向區指揮部辦公室提供準確有效的通訊聯絡方式,并及時進行更新,保證24小時通訊暢通。

              通信運營部門保障糧食應急監測信息傳遞的暢通,確保復雜情況下能夠及時準確地傳遞糧食應急信息。充分利用現有資源、設備,完善糧食應急狀態下數據共享平臺,完善部門間災情共享機制。

              七、監督管理

              (一)預案制定與更新

              本預案由區發改局(糧食和物資儲備局)負責制定,可根據實際情況適時修訂。各鎮人民政府、街道辦根據本預案和實際情況,制定和完善本轄區糧食應急預案,并報區政府備案。

              (二)培訓和演練

              區指揮部辦公室應當建立健全處置糧食突發事件管理制度,對負有處置糧食突發事件職責的工作人員定期進行培訓,并結合日常工作開展演練,盡快形成一支熟悉業務、善于管理、反應敏捷的專業化隊伍,切實保障應急措施的落實和工作的開展。

              (三)獎勵和處罰

              對應急工作表現突出的單位和個人按相關規定給予表彰獎勵。對玩忽職守、拒不執行應急規定、造成糧食應急工作危害的單位和個人,依法依規追究其責任。

              八、附則

              (一)糧食突發事件是指因各種重大突發公共事件、重大疫情和嚴重自然災害或其它原因引起的糧食市場異常波動,在較大范圍內出現群眾集中搶購、糧食脫銷斷檔、價格大幅上漲等情況。

              (二)本預案由區發改局(糧食和物資儲備局)負責解釋。

              (三)本預案自印發之日起實施,原《銅川市耀州區糧食應急預案》(銅耀政辦發〔201831號)同時廢止。

               

              政策解讀:http://www.www7562.com/resources/site/153/html/yzzc/zcjd/202202/643333.html

               

               

               


              網絡編輯:陳欣
              信息審核:陳欣

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